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TUhjnbcbe - 2020/8/3 21:06:00
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□张茉楠(国家信息中心预测部世界经济研究室副主任)央行昨天发布的统计数据显示,3月末,中国广义货币供应量(M2)余额103.61万亿元,同比增长15.7%,首次破百万亿。M2增长较快已是不争的事实,由此引发的“货币超发”的讨论也此起彼伏。就我国M2“加速度”上涨的原因,一个突出问题就是*府主导高投资下的信贷扩张成为货币创造的主要内生方式。近几年*府投资迅速增长,资金主要来自银行信贷,由于中国金融体系以间接融资为主,随着*府大幅增加通过银行融资的投资支出,放大了注入金融体系的货币流量,产生了更多的商业银行贷款,由此也就创造出更多的货币,这自然表现为不断攀升的M2/GDP比率。因此,有效控制该问题的前提是要理清货币和财*的关系,避免*府成为另一个“货币创造”的主体。事实上,央行也在对两者的关系进行重新思考,央行和财*部门应是一种相互分工合作、又相互制衡的关系,在财*资金的收支中执行不同的角色,即财*是*府的会计,而央行是*府的出纳。本质而言,货币是国家的债务凭证,也是财*赤字的票据表现,国家发行货币就应该以国家的资产为担保。从这个意义上讲,处理好货币和财*的关系才是关键,未来必须建立财*预算的“硬约束”,收敛财*扩张和*府投资的步伐才可能从根本上避免所谓的“货币超发”。


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